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革开放以来,中国城市化和现代化进程加快,大批农村青壮年劳动力涌向城市，而乡城移民的大规模出现,造成了农村家庭的＂空巢化＂和农村社会的＂空穴化＂,出现了大量的农村留守老人,留守老人问题日益突出。引起越来越多人们的关注，关注留守老人,了解他们的生活现状,积极解决他们生活中存在的问题与困难是大家应尽的责任与义务。
1.留守老人信息采集 村委会建立留守老人信息台帐。各村委会通过走访、集中设点对60周岁以上的农村留守老人的健康、生活、家庭、经济等状况进行调查摸底，并将信息录入关爱服务系统。建立农村留守老人信息档案。并根据年龄、组别、家庭情况和身体健康状况等进行分门别类，及时更新、实现动态化管理。使用身份证读卡器或身份证拍照识别保证数据真实准确性，以便在县乡两级政府的统筹管理和统一规划下加强留守老年人关爱服务工作。 2. 留守老人管理 省、市、县、乡镇民政工作人员各与村委会信息采集人员可查询本辖区下所有留守老人信息。 3. 留守老人信息导入导出 系统支持以Excel电子文档格式批量导入留守老人数据，在老人数据管理模块中可直接下载导入数据模板。 老人数据管理模块根据查询条件将查询留守老人数据以Excel、Word形式进行导出。 4. 留守老人信息打印 支持表格打印留守老人的所有登记信息。 5. 结队帮扶成员管理 乡镇、村委会创建本镇、村的结队帮扶成员。记录帮扶成员的姓名、性别、联系方式、职务、等信息。 6. 季度探访管理 村委会通过电话问候、定期探访等方式为留守老年人提供关爱服务，及时了解其生活情况。电话问候时可保留通话录音、通话时间、通话对象等信息，保证留守老人的信息及需求准确性。探访时更新留守老人的健康、生活等信息，为政府部门进行监管提供证据。登记的留守老人的需求，如有必要可将需求指派给志愿者队伍、老年协会或社会老年服务机构。系统将留守老人照片、语音以短信、微信、系统消息等形式及时通知并督促其赡养人予以照顾。 通过探访或电话问候等方式将存在安全风险和生活困难的留守老年人作为重点帮扶对象，并上传图片、相关资料，通知赡养人及时予以照顾，同时报告乡镇人民政府。从而县区、市州、省各级政府可以实时掌握其辖区内重点帮扶对象数据。 7. 留守老人统计分析 根据各级政府抓取下级地区的留守老人信息，并根据年龄、经济来源、家庭情况和身体健康状况等进行统计分析，并导出留守老人信息。 系统提供农村留守老年人数据统计分析功能，并按乡镇，县区，地市，省4级控制数据统计的范围，乡镇数据管理账号可统计查看本乡镇留守老人汇总数据和在各村委会的分布；县区数据管理账户可统计查看本县区留守老人汇总数据和在各乡镇中、各村委会的分布；地市数据管理账号可统计查看本地市留守老人汇总数据和在各县区、各乡镇、各村委会的分布；省级数据管理账号可统计查看全省农村留守老年人汇总数据和在各地市、各县区、各乡镇、各村委会的分布。 可根据留守老人自理能力，身体健康状况（残疾类型，患病类型）、老人类别，关爱需求类型，安全风险类型，经济来源、居住情况，家庭情况，年龄段，文化程度等统计指标进行统计分析，以表格、柱状图、饼状图等形式展示。选择不同的地区可统计下级地区留守老人的情况。根据地区与统计指标可查看对应的留守老人信息，并可导出、打印对应的留守老人信息台账。 8. 单位管理 因行政村合并，各级政府需要将本辖区下所有地域信息进行重新梳理，支持原有地域添加、编辑、删除等功能。 （1）地域编辑 各级政府组织确认下级地域信息后，可添加、编辑地域信息。街道(乡镇）、村级地域信息可删除。 （2）设置单位负责人 根据地域信息生成由上级单位给下级单位设置负责人，联系手机号码（账号）。 9. 工作人员管理 所有用户分为管理员用户和省、市、县（市、区）、街道(乡镇）、村委会工作人员用户两类，管理员用户分为系统管理员和民政部门管理员两类。 系统管理员分省、市、县（市、区）、街道(乡镇）、村委会五级，逐级授权管理。管理员负责配置下级单位的管理员。 |
